2011年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会在京召开

2011年2月24日,“2011年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会”在中国社会科学院第一学术报告厅召开。来自最高人民检察院、中央党校、财政部、交通部、人保部、铁道部、水利部、农业部、国家计生委、国资委、国家安监总局、国家统计局、国家林业局、国家预防腐败局、证监会、电监会、烟草专卖局、郑州市政府办公厅、山东省鲁南监狱、杭州余杭区司法局、山东省青州市人民法院等数十家单位的嘉宾，中国人民公安大学等兄弟院校的专家，中国社会科学院的专家学者参加了发布会。新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、中国青年报、法制日报等国内数十家新闻媒体，参加了发布会。中国网、法制网、腾讯网等网络媒体对新闻发布会做了全程图文直播。

发布会由社会科学文献出版社社长谢寿光主持，中国社会科学院党组成员、中纪委驻院纪检组组长李秋芳参加发布会并致辞。李秋芳组长代表中国社科院对与会嘉宾以及新闻媒体的朋友表示热烈的欢迎。她回顾了法治蓝皮书的编创历程，高度肯定了法治蓝皮书近年来取得的成绩，并指出，法治蓝皮书业与法治国情调研活动紧密结合，社会影响力和社会关注度不断提高，现已日益成为研究年度法治发展状况和热点法律问题的重要文献，成为国内外了解我国法治发展状况的重要窗口。

中国社会科学院法学研究所所长、研究员李林围绕2010年中国法治发展的整体状况做了主题发言。他指出2010年，中国的立法工作取得重大进展，初步形成了中国特色社会主义法律体系；法律实施受到高度重视，法治政府建设得到进一步加强；司法改革继续深化，司法为民得到进一步落实。展望2011年，李林所长指出，国家将进一步加强立法工作、完善法律体系，加大法治政府的建设力度，继续加大公共服务体系建设、保障民生；着力加强公权力监督，加大预防和惩治腐败力度，稳步推进司法改革。

最高人民检察院渎职侵权检察厅副厅级检察员杨书文就“三十年来我国的反渎职侵权立法与司法实践”做了主题发言。他指出，党和国家高度重视惩治和预防渎职侵权犯罪，检察机关在惩治和预防渎职侵权犯罪中担负重要职责，查办重特大犯罪案件的比例逐年上升。

中国社会科学院国际法研究所研究员赵建文介绍了2010年中国经济、社会和文化权利保障状况。赵建文认为，2010年，国家保障全体社会成员平等享有经济、社会和文化权利，在工作权、公正和良好的工作条件权、社会保障权、适当生活水准权、受教育权等经社文权利保障方面取得了一系列新进展，但在适当生活水准权、享有安全卫生的工作条件权方面仍面临严峻的挑战。他指出，2011年中国将按照“十二五”规划的要求，进一步加强人权保障，促进包括经社文权利在内的整个人权事业的全面发展。

中国公安大学犯罪学系副教授靳高风发布了“2010年中国犯罪形势分析与2011年预测”报告。他在发言中指出，2010年全国整体犯罪形势存在刑事案件总量保持高位，严重暴力犯罪案件和重大侵犯财产犯罪案件下降趋势明显，群众安全感持续上升，社会治安大局总体稳定等特点。同时，他预测，2011年，刑事案件会继续维持高位，但是可能会出现止升甚至下降的态势。

中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员冀祥德发布了“中国刑事辩护状况调研报告”。冀祥德指出，中国刑事辩护既没有进入“病入膏肓的绝境”，也没有达到“与法治发达国家不相上下、与国际规则基本适应的佳境”，但辩护律师的执业环境亟需改善，辩护律师的执业素质有待进一步提高，未来国家应大力发展法律援助，增设公设律师制度。

中国社会科学院法学研究所副研究员余少祥发布了“新农村养老保险改革发展报告”。他回顾了农村养老保险的历史沿革，分析了新农保的发展现状，比较新农保与旧农保的区别，他认为，新农村社会养老保险的发展有助于保障广大农村人口的社会保障权利，但未来应打破户籍界限、建立一体化的社会养老保险体制。

最后，中国社会科学院法学研究所研究员、法治国情调研室主任、法治蓝皮书执行主编田禾发布了政府透明度等法治国情调研报告。在政府透明度报告部分，她指出，政府网站已成为公开政府信息的重要渠道，政府机关工作人员的公开意识有的很大提高，政府信息公开的很多制度已经得到了落实。但她也指出，政府信息公开工作还存在一些问题，需进一步消除公众获取信息的技术性障碍、健全信息公开的绩效评估机制。在公职人员财产监督法律机制调研报告方面，她指出，加强公职人员的财产监督已成共识，财产监督应适用于更大范围的公职人员，并进一步就推进公职人员财产监督的路径选择、逐步完善配套措施。在介绍电视广告监管调研报告时，田禾指出，当前电视广告存在违规播放、虚假宣传、儿童广告泛滥等问题，亟需理顺监管机制，加强执法力度，并进一步完善立法，弥补监管空白。